En una maratónica sesión de más de 11 horas, la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado el proyecto de ley del oficialismo que busca reducir el alcance geográfico del Régimen de Zona Fría. De convertirse en ley, la iniciativa recortará severamente el sistema de subsidios al consumo de gas, lo que amenaza con disparar las facturas en pleno invierno para millones de usuarios.
El proyecto obtuvo 132 votos afirmativos, 105 negativos y 4 abstenciones. Para lograr este triunfo legislativo, La Libertad Avanza se apoyó en los bloques del PRO, la UCR, el MID, Innovación Federal, Independencia, y Producción y Trabajo. Por su parte, Unión por la Patria y el Frente de Izquierda rechazaron la norma de manera monolítica, sumando el apoyo de legisladores de Provincias Unidas y sectores opositores de Córdoba y San Luis.
¿Quiénes pierden y quiénes mantienen el beneficio?
La reforma busca retrotraer la política de subsidios a un esquema similar al previo a 2021, año en que se había ampliado masivamente el beneficio. Según los datos oficiales defendidos por la Secretaría de Energía, el impacto será directo:
- Pierden el beneficio automático unos 1 millón 600 mil usuarios quedarán excluidos del subsidio
- Mantienen la bonificación plena únicamente los hogares de la Patagonia; Malargüe, en Mendoza; y la Puna, consideradas zonas de frío extremo
- El nuevo tope de consumo: El subsidio ya no se aplicará sobre el total de la factura, que incluye el cargo fijo, sino únicamente sobre el metro cúbico de consumo de gas natural
¿Quiénes entran en el criterio de vulnerabilidad?
En las zonas que pierden la cobertura automática, el beneficio quedará reservado solo para los 1 millón 800 mil usuarios inscriptos en el programa de Subsidios Energéticos Focalizados . Esto incluye a hogares con ingresos inferiores a tres canastas básicas, unos 4,3 millones de pesos por familia tipo; beneficiarios con Certificado Único por Discapacidad; veteranos de Malvinas; y residentes de barrios populares.
Las 15 provincias afectadas por el recorte
Si el Senado le da la sanción definitiva, la poda de subsidios impactará de forma total o parcial en departamentos y municipios de las siguientes jurisdicciones: Buenos Aires, Chubut, Córdoba, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, y Tierra del Fuego, por cambios en el método de cálculo.
Para destrabar las negociaciones con los gobernadores de estas provincias, el oficialismo tuvo que sellar un pacto de último momento: Prometió compensar a seis provincias aliadas del norte con un esquema de subsidios por «zona cálida» para el consumo de energía eléctrica.
Cruces picantes en el recinto: Entre el «populismo tarifario» y el «tarifazo brutal»
El debate expuso dos visiones totalmente opuestas sobre el rol del Estado en los servicios públicos.
Desde el oficialismo, el diputado Facundo Correa Llano defendió la iniciativa argumentando el déficit fiscal: «Durante años la política argentina se construyó sobre subsidios indiscriminados. Confundieron política energética con populismo tarifario». En la misma línea, Silvana Giudici justificó el recorte señalando que «los 47 millones de argentinos veníamos financiando a las zonas templadas más ricas, incluyendo countries y mansiones».
La oposición, en tanto, encendió las alarmas por el bolsillo de la clase media y baja. La diputada Paula Penacca, de Unión por la Patria, disparó: «Están haciendo que 4 millones de usuarios, en las puertas del invierno, reciban facturas con aumentos de hasta el 100 por ciento. Es brutal». Por su parte, Lucía Cámpora, del mismo espacio, advirtió que la pérdida del beneficio implicará subas inmediatas del 50 por ciento en las tarifas, y graficó la crisis: «Los argentinos tendrán que elegir entre comprar el medicamento que ya no les cubre PAMI o pagar el gas».
El dato de color de la sesión
El tratamiento del proyecto vinculado al Régimen de Zona Fría comenzó con demoras debido a una disputa reglamentaria de una hora y media. La oposición había convocado a una sesión especial para tratar los escándalos judiciales del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, pero el oficialismo logró juntar quórum con lo justo para imponer su propio temario.
Antes de meterse de lleno con el gas, la Cámara Baja también le dio media sanción a la Ley Hojarasca, el proyecto impulsado por el ministro Federico Sturzenegger que deroga más de 70 leyes obsoletas con el fin de desregular el Estado.
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